工作动态

宜宾各地田长制工作有了新进展……

时间：2023年06月02日来源：宜宾市自然资源和规划局

2023年5月15日,市政府副市长雷涛带队到横江镇开展巡田工作。市、区相关部门负责人陪同。

雷涛一行通过看现场、听汇报,详细了解田长制工作履职情况,并现场提出指导意见。

雷涛要求,相关部门、属地政府要牢牢守住耕地保护“红线”,压紧压实各级“田长”耕地保护责任,坚决防止耕地“非农化”“非粮化”现象发生。要持续耕地管控力度,推进各级田长主动履职尽责,进一步压紧压实网格管理责任。同时,抓好宣传教育引导,形成广大群众自觉保护耕地的良好社会氛围。市直相关部门、区县政府要不定期开展暗访抽查,对责任不落实、工作开展不到位的要及时通报。

5月11日上午,高县召开了2023年田长制工作推进会,会议由县政府办公室副主任任均主持,县田长制办公室成员单位及13个镇政府主要领导或分管负责人共40余人参加了会议。县政府副县长、县田长制办公室主任詹彬出席会议。

会上,县自然资源规划局传达学习了《宜宾市自然资源规划“一行动、四计划”工作方案》以及2022年度国土变更调查国家级外业核查工作和2023年自然资源国家督察相关工作要求,通报了高县2022年承诺耕地补种举证情况和2023年耕地恢复整改推进情况。会议要求,耕地保护执法巡查要紧密结合田长制“四员”巡田工作,落实“每周一报”工作制度,坚决遏制违法乱占耕地行为。

詹彬强调,全县各镇、各有关部门一是全面攻坚整改。要倒排工期,坚决完成目标任务;二是严格用途管控。各行业主管部门与各镇共同开展项目用地合法性排查,严格依法依规用地;三是强力推进项目建设。加快推动土地增减挂钩、新增耕地等项目实施,盘活存量土地、促进新增耕地;四是推进常态复耕。深入研究政策规定,扎实有序开展复耕工作,切实提高举证质量;五是全面推行田长制。构建耕地保护监管网络和耕地保护责任体系,强化组织协调、督导考核问责等保障措施;六是狠抓工作落实。以认真落实田长制工作、采取“长牙齿”的硬措施和严格追责问责3个方面为抓手,聚焦5个目标任务,严格要求,扎实推动工作落实。

为落实好最严格的耕地保护工作,牢固树立耕地保护“国之大者”意识,牢牢守住全区20.3877万亩耕地。三江新区利用推进创新型田长制的契机,将耕地保护落实到田间地头,全面构建田长制工作体系,形成“横向到边、纵向到底”全覆盖的耕地保护监管网络,打通耕地保护“最后一公里”。以坚定决心、严格制度、有力举措狠抓耕地保护各项重点工作落地落实。

强化宣传引导,树立耕地保护意识。利用新闻媒体、微信公众号、4.22“地球日”等时机,向群众宣讲《土地管理法》等法律法规和耕地保护相关政策以及开展“田长制”工作的重大意义,积极营造增强耕地保护意识的良好氛围,从思想上加深对耕地保护的认识,了解耕地保护的极端重要性,坚决遏制耕地“非农化”、严格防止耕地“非粮化”。

“田长制+“旱改水”+高标准农田项目”,创新型推进田长制。立足现有资源,认真贯彻习近平总书记来川来宜视察重要指示精神,以江南镇万亩“天府粮仓”项目试点,借助高校科研能力、数字经济等手段,大力实施高标准农田建设,坚持新建和改造提升并重,建成一批“集中连片、能排能灌、旱涝保收、宜机作业、稳产高产、生态友好”的高标准农田。其中一期约3000亩已基本完成建设,整个项目建设完成预计恢复耕地约1000亩。

坚持上下联动,形成齐抓共管新局面。充分运用耕地变化情况双月动态监测、耕地卫片监督等信息化手段,结合田长巡田、网格员体系,建立“天上看、地上查、网上管”立体监管体系,对辖区内发现的新增违法占耕问题,做到发现一起,查处一起、制止一起。形成上下联动、部门协同、齐抓共管的工作新格局,由“独唱”转变成“合唱”,确保耕地数量稳定、质量可靠、布局优化。

科学护“田”。按照“三区三线”划定规则,科学布局农业空间、生态空间、城镇空间,划优划实永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界,划定永久基本农田26.5528万亩,确定耕地保护目标30.537万亩。结合“4·22”地球日、“6·25”全国土地日等重要时间节点,多形式宣传《四川省〈中华人民共和国土地管理法〉实施办法》、农村建房“八不准”等法律法规和政策,发放宣传册5000余份,宣传人次达10000余人,在全社会营造保护耕地的良好氛围。

智慧巡“田”。规范田长制工作运行机制,印发《宜宾市南溪区全面推行田长制责任分工方案》,出台《宜宾市南溪区田长巡田工作制度(试行)》等六项配套制度,推动田长制落实落地。将全区划分为9大责任片区,构建覆盖全区、责任到人、监管到位的三级田长制耕地保护监管网络体系和“四员”包片联户机制,依托天府调查云、“四川田长巡田”APP等智能平台软件,推动“人防+技防”常态化开展巡田工作,从源头有效防止耕地“非粮化”,遏制耕地“非农化”问题新增。

严格守“田”。强化耕地保护利用情况的动态监测监管,严肃查处违法违规占用耕地行为,及时掌握耕地占补平衡、进出平衡落实情况和耕地质量变化情况,纳入耕地保护责任目标考核。制定年度耕地流出整改工作方案和耕地保护党政同责工作考评细则,成立耕地流出整改工作专班,足额带位置分解下达年度耕地保有量和永久基本农田保护任务,细化各级各部门责任。2022年以来,共找回耕地10435.75亩。