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省厅与国开行四川省分行联合出台支持存量土地盘活利用政策

时间：2026年07月07日来源：四川省自然资源厅

为破解存量土地盘活资金筹措难题，充分挖潜释放存量土地资源价值，近日，省厅联合国开行四川省分行印发《关于运用政策性金融资金支持存量土地盘活利用工作的通知》，以政银协同、金融赋能创新存量土地盘活融资路径，全力推动存量土地盘活利用提质增效。

一是聚焦重点领域，明确政策支持范围。紧扣城乡存量建设用地盘活核心任务，明确政策性金融资金将重点用于已供应超期未开工/超期未竣工土地（含闲置土地）及各类低效用地等存量土地盘活，优先投向民生项目及新产业、新业态项目，助力产业转型升级与民生品质提升。同时，严格划定资金禁止投向领域，严守金融风险防控底线。

二是创新金融产品，构建多元融资体系。创新推出“盘存贷”专属产品，从贷款额度、贷款利率、贷款期限、审批流程四个方面制定优惠政策，切实降低项目融资成本，提升融资办理效率，对符合条件的重大项目、财政贴息项目，可叠加享受优惠政策；灵活运用新型政策性金融工具，采取股东借款或股权投资方式补充项目资本金，有效解决项目资本金短缺问题；整合联动各类资金资源，推动基金、“盘存贷”、中央预算内投资、地方政府专项债券等多元资金组合发力，极大拓宽了存量土地盘活资金渠道。

三是健全协同机制，强化政策落地保障。建立“省级统筹、市县落实、政银协同”的常态化工作推进机制，畅通各级自然资源主管部门与国开行四川省分行联络对接渠道。通过定期工作交流、项目会商研判，及时协调解决项目实施中出现的问题。同步制定项目申报指南，明晰申报材料要件、规范申报办理流程，为各地开展工作提供清晰指引。

下一步，省厅将联合国开行四川省分行，采取政策解读、业务培训、典型案例推广等方式，全面提升市县谋划、申报、实施项目的专业化能力，推动政策早落地早见效。同时，启动存量土地盘活利用攻坚行动，创新存量土地盘活利用支持政策供给，推动存量土地加快转变为发展增量，为全省高质量发展提供更加有力的土地要素保障。